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Triaca planteó revisar el sistema de ART para bajar los costos empresarios

El ministro de Trabajo de la Nación se mostró preocupado porque el Sistema de Riesgos de Trabajo afecte los costos empresarios. En agosto el gobierno enviará un proyecto de ley al Congreso.

4 de julio de 2016

Desde La Rioja, en la apertura de la primera Jornada Nacional de Justicia Laboral por el Desarrollo Industrial, el ministro de Trabajo de la Nación, Jorge Triaca, anticipó lo que el gobierno de Macri está preparando (o continuando) en materia de legislación laboral. El Sistema de Riesgos de Trabajo “requiere una revisión”, afirmó, y el motivo para hacerlo no es otra cosa que el resguardo de la ganancia empresaria, amenazada por la suba de las primas de riesgos que les imponen las aseguradoras ante el crecimiento de la industria del litigio.

En un mitín de empresarios de distintas ramas de la producción, representantes de aseguradoras de riesgos y representantes sindicales, que utilizó a la Universidad Nacional de La Rioja como escenario, Triaca sostuvo que los costos empresarios se ven afectados por las subas de las primas de riesgo y abrió la “discusión” para revisar la normativa vigente en materia de ART. En realidad, el ministro y el gobierno nacional ya vienen desarrollando diversas reuniones con los sectores patronales para impulsar un cambio en materia de legislación sobre riesgos laborales, apuntando a atenuar el impacto sobre los costos de producción debido a accidentes y enfermedades ocasionados por los ritmos de explotación.

Son 120.000 los juicios con los que cerraría el año en materia de enfermedades ocasionadas por el trabajo o accidentes a causa de las condiciones de trabajo cada vez más degradadas que impone el capital a los trabajadores. Los números que importan son aquellos que cierran la ecuación de ganancias, pero poco resuena en el debate el hecho de que son más de 2 trabajadores por día los que mueren por el sólo hecho de trabajar y arriesgar su vida a cambio de un salario. Mejorar las condiciones de trabajo y disminuir los riesgos es más costoso que pagar una prima. Sin embargo, no hay indemnización que pueda devolver una vida o revertir una enfermedad crónica que reduce los atributos productivos del obrero.

En la jornada, el ministro afirmó que “vamos a trabajar en conjunto porque este sistema requiere de revisión". Dijo que, a 20 años del inicio del sistema, "se ha avanzado muchísimo, hay que decirlo. Acá no hay que cambiar todo de vuelta cada vez que se cambia de gestión. Se han logrado bajar los siniestros en el área de trabajo. Hemos avanzado como sociedad en mejorar las condiciones de seguridad e higiene de los trabajadores", añadió.

Sin embargo, admitió que "esto no es suficiente porque ha aumentado muchísimo a lo largo de los años la litis social y esto afecta los costos de las empresas porque las aseguradoras tienen que subir las primas de riesgo y esto lo tenemos que pensar y llevar soluciones".

Algunos datos recientes indican que el costo promedio de la cobertura por accidentes y enfermedades vinculadas al ámbito laboral alcanza al 3,4% promedio de la masa salarial, aunque difiere según la actividad.

El gobierno enviará en el corto plazo un proyecto de ley de modificación del Sistema de Riesgos del Trabajo que, sin alterar el mecanismo de aseguradoras (ART) consagrado en los años 90 y vigente hasta la actualidad, apuntará a reducir los costos para los empleadores.

En el 2012 el gobierno de Cristina Kirchner llevó adelante una modificación en la ley de ART a medida de los reclamos de la UIA que, entre otros cambios, agregó la “opción excluyente”, esto es, la obligatoriedad para el trabajador de optar por cobrar la indemnización que paga el sistema de ART o la posibilidad de ir a juicio. Esto tenía como objetivo reducir el costo laboral que hoy preocupa a Triaca.

Sin embargo, en la actualidad el sistema mantiene una litigiosidad en alza con más de 100 mil juicios, estimados para este año por la Unión de Aseguradoras (Uart). Es por eso que el gobierno se dispone a realizar una modificación aún más profunda de la normativa, que profundizaría los objetivos allí previstos. No obstante aún no se han dado a conocer los lineamientos del nuevo proyecto de ley.

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