Avanza la denuncia penal contra la senadora Flavia Royón por sus vínculos con empresas mineras

Tal como adelantó Enrique Viale, la denuncia contra Royón fue presentada por la Asociación Argentina de Abogados y Abogadas Ambientalistas este 26 de marzo. La senadora salteña que votó a favor de reformar la Ley de Glaciares, fue Secretaria de Energía del gobierno del Frente de Todos, y con Milei se mantuvo al frente de la secretaría de Minería. La Izquierda Diario accedió a la denuncia que muestra su vinculación con consultoras de empresas mineras y que en simultáneo mantuvo cargos públicos relacionados con el sector. ¿Qué respondió Royón? ¿Puede caer la votación del senado?

Una de las denuncias más picantes que dejó la primera jornada de “audiencias públicas” por la reforma de la ley de glaciares en la Cámara de Diputados, fue la que hizo Enrique Viale contra la senadora Flavia Royón por sus vínculos con el lobby minero.

La primicia la había dado el mismo Viale en el Conversatorio por la Ley de Glaciares que impulsó el Frente de Izquierda con otros bloques a principios de marzo. Finalmente la denuncia penal fue presentada este jueves 26 de marzo por la Asociación Argentina de Abogados y Abogadas Ambientalistas en la Justicia Criminal y Correccional Federal (Comodoro Py), en el Juzgado N° 12 a cargo de Julián Ercoloni. Piden que se abra una investigación por delitos contra la administración pública.

La denuncian por el delito de negociaciones incompatibles con el ejercicio de la función pública (articulo 265), por posible existencia de beneficios y obtener ventajas económicas del sector privado como resultado de su función pública (figura de cohecho pasivo del artículo 256), y la posibilidad de tráfico de influencias (artículo 256 bis). Todas figuras previstas en el Código Penal. En el escrito, los abogados también incluyen que estaría violando la Ley Nacional y del Código de Ética Pública (N° 25.188) por no abstenerse de intervenir en el debate de glaciares cuando hay conflicto de intereses por su actividad privada con las mineras. Por esa misma ley, Royón también es acusada de incumplir con la presentación de su Declaración Jurada Patrimonial Integral, que es una obligación para asumir como senadora.

Flavia Royón es senadora nacional desde el 10 de diciembre de 2025 y actualmente responde al gobernador de Salta Gustavo Saenz. Previamente fue Secretaria de Energía del gobierno de Alberto y Cristina Fernández (Frente de Todos). Con la llegada de Javier Milei a la presidencia, mantuvo su cargo en la función pública como Secretaria de Minería (entre diciembre de 2023 y febrero de 2024). Tiene un historial de vínculos estrechos con el sector minero en el ámbito público y también privado. En el ultimo caso, vinculado a consultoras que asesoran proyectos de minería en la Argentina.

Ya como senadora, el 26 de febrero de este año Flavia Royón fue uno de los votos afirmativos para reformar la ley de glaciares, a pedido del gobierno de Milei y los gobernadores de las provincias mineras. La Izquierda Diario pudo acceder a la denuncia presentada por Enrique Viale y su equipo de abogados.

Royón y las mineras: las vinculaciones que muestra la denuncia
El corazón de denuncia se sustenta en que Royón “ha ocupado sucesivamente cargos de relevancia en la función pública vinculados al sector energético y minero, al tiempo que ha mantenido o desarrollado vinculaciones profesionales y societarias en el ámbito privado dentro de esa misma actividad”.

Vinculan a la senadora con dos consultoras que brindan servicios a empresas mineras con proyectos en nuestro país.

Por un lado, figura públicamente que integró el directorio de la consultora Zelandez (empresa global de tecnología minera, principalmente de litio) entre el 9 de julio de 2024 y el 10 de diciembre de 2025, día que asumió como senadora. Zelandez tiene como clientes emprendimientos muy interesados en la reforma de la Ley de Glaciares como Rio Tinto. Es un grupo que está involucrado en el proyecto Los Azules (San Juan), actualmente condicionado por la normativa vigente de la Ley de Glaciares. Otro de los proyectos del grupo está en Salta, denominado “Rincón de Litio”. La denuncia agrega que, entre los servicios que ofrece Zelandez están la “modelización hidrogeológica” y/o “modelización de balances hídricos”. Precisamente, si avanza la reforma de la ley serán los servicios requeridos por los gobernadores para realizar los “estudios técnicos-científicos” que definirían la relevancia hídrica de glaciares y periglaciares.

A su vez, plantean que existe una vinculación de la senadora con la consultora Minenco S.A.S y/o Mineneco S.A.S. inscriptas con la actividad de “Servicios de apoyo para la minería, excepto para la extracción de petróleo y gas natural”. Inscribir sociedades como "SAS" (Sociedades de Acciones Simplificadas) es un dato en sí mismo: es una figura cuestionada por su utilización lavado de dinero y entramados del narcotráfico por los nulos controles y requisitos.

La revista Noticias ya había vinculado a Royón como la fundadora de esa consultora, y hasta hay portales de noticias de minería que en junio de 2024 la presentan como “líder de la consultora Minenco”.

Pero la denuncia de los abogados ambientalistas aporta más información. Comprueban que el domicilio residencial declarado por Flavia Royón como integrante del directorio de Zelandez, es el mismo domicilio declarado tanto por Minenco como Mineneco.

El mismo es el Club de Campo Valle Escondido, con exactamente el mismo Lote. Se trata de un barrio privado de la ciudad de Salta, residencial y donde no hay oficinas según la información pública.

Flavia Royón fue consultada por La Izquierda Diario y la respuesta fue que “toma conocimiento de las declaraciones formuladas por el Dr. Enrique Viale”, aclarando que “Con fecha 10 de diciembre de 2025, la senadora formalizó su renuncia al directorio de Zelandez Holding Limited, desvinculándose de toda actividad privada previa al inicio de su mandato legislativo”. También negó poseer vínculo alguno con “Río Tinto”. Frente a la repregunta de este medio sobre su vinculación con Minenco y Mineneco, no hubo respuesta hasta el momento. Estamos a la espera de nueva información al respecto.

La denuncia contra la senadora avanza más: dan cuenta de que mientras formó parte del directorio de la consultora minera Zelandez (como actividad privada, entre el 9 de julio de 2024 y el 10 de diciembre de 2025), estuvo al frente de un cargo público. Fue nombrada Secretaria Ejecutiva de la Mesa del Litio el 3 de agosto de 2024 por los gobernadores Sáenz de Salta, Jalil de Catamarca y Sadir de Jujuy.

La Ley de Ética Pública del ámbito nacional, en su artículo 13, establece que “Es incompatible con el ejercicio de la función pública: a) dirigir, administrar, representar, patrocinar, asesorar, o, de cualquier otra forma, prestar servicios a quien gestione o tenga una concesión o sea proveedor del Estado, o realice actividades reguladas por éste, siempre que el cargo público desempeñado tenga competencia funcional directa, respecto de la contratación, obtención, gestión o control de tales concesiones, beneficios o actividades”. La ley obliga, en caso de estar alcanzado por estas incomptabilidades, a renunciar a esas actividades y a “abstenerse de tomar intervención, durante su gestión, en cuestiones particularmente relacionadas con las personas o asuntos a los cuales estuvo vinculado en los últimos tres (3) años o tenga participación societaria”. En este sentido es que la denuncia concluye que “Royón no cumplió con el deber de excusarse, más bien, todo lo contrario”. Aunque la senadora aún no dio explicaciones sobre si está vinculada actualmente a la consultora Minenco y/o Mineneco, a dos meses de haber renunciado al directorio de Zelandez votó a favor de reformar la ley de glaciares cuando debería haberse abstenido.

Durante la sesión en la Cámara Alta el 26 de febrero, fue una de las oradoras que tomó la palabra y defendió su voto positivo para reformar la Ley de Glaciares, donde aseguró que se intenta instalar un “terrorismo ambiental”, y que la minería es “una de las actividades más controlada”.

Incluso, en la previa a esa sesión, participó del stream de EconoJournal con Nicolás Gandini, y frente a la pregunta de "¿qué más tiene que hacer la Argentina para que los proyectos de cobre avancen?", Falvia Royón respondió, entre uno de los puntos "discutir la ley de glaciares".

Más allá de la Ley de Glaciares, el “doble” interés público y privado también es sancionado por la Constitución de Salta (en su artículo 61 y siguientes), por lo cual no debería haber integrado el directorio de Zelandez y ser Secretaria Ejecutiva de la Mesa del Litio de los gobernadores.

Por ultimo, la presentación judicial indica que no hay registros públicos de la Declaración Jurada Patrimonial Integral (DJPI) de la senadora Flavia Royón, que es obligatorio presentar antes de asumir. “Esta circunstancia refuerza la sospecha de que la funcionaria continuaría patrimonialmente vinculada al sector empresarial minero y se estaría viendo, de modo directo, económicamente beneficiada por sus gestiones “de los dos lados del mostrador”” concluyen los abogados en el texto.

Mientras el gobierno de Milei y los gobernadores quieren avanzar con la reforma a la ley de glaciares en la Cámara de Diputados, ya se está poniendo en cuestión la legitimidad de la votación del senado que suma argumentos a la inconstitucionalidad. Es que el Senado incumplió la ley con un trámite exprés y sin audiencia pública. Ahora se le suma esta denuncia penal, que aporta argumentos para impugnar la media sanción (L.I.D)